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2019-04-22 02:12 来源:寻医问药

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  东方汇特大自然灾害的考验。二是核心的力量。

三是细化学习安排。坚持全面从严治党从党的组织生活严起,进一步严格机关党的组织生活,认真贯彻落实中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和省委下发的《关于严格党的组织生活制度的意见》,突出问题导向,以解决“灯下黑”问题为重点,认真执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等制度规定,规范各级组织生活记录,保持党的组织生活这个“熔炉”的温度。

  另一方面,工委机关要按照纪工委工作意见,认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好自身建设。三是坚持以处室职能为依托。

  中央党校常务副校长何毅亭,副校长黄浩涛、王东京、甄占民、黄宪起,教育长罗宗毅,江苏省委常委、宣传部部长、统战部部长王燕文,南京市委副书记蓝绍敏,南京市人大常务委员会主任龙翔,南京市政协主席刘以安,江苏省委宣传部副部长徐宁,南京市委常委曹路宝,中央党校校委委员谢春涛、韩庆祥,以及各直属单位负责同志、在校学员、教职工和研究生约1800人观看了演出和展览。短短几年,一系列新理念新思想新战略及时提出,一系列重大方针政策密集出台,一系列重大举措相继推出,一系列重大工作务实推进,许多长期想解决而没有解决的难题得到解决,许多过去想办而没有办成的大事终于办成。

市直机关第五届全国文明单位、第十三届北京市思想政治工作优秀单位的相关负责同志,以及第十三届北京市优秀思想政治工作者参加会议。

  要充分发挥理论学习中心组示范带头作用,发挥省直机关“大讲堂”“读书月”和“双进双百”三大学习品牌的支撑引领作用,发挥党校、行政学院、干部学院教育“主阵地”的保障支持作用,发挥机关党委书记、机关党务干部和机关党支部书记“三大培训”平台的普及覆盖作用,突出发挥党支部学习主体作用,推动党的十九大精神进机关进基层进课堂,把党的十九大精神讲清楚、学明白,真正入心入脑。

  通过边学边查、边改边建,夯实了党建和党风廉政建设的工作基础,培养了忠诚干净担当的干部队伍,营造了风清气正、向上向善的政治生态。党的十九大报告把纪律建设作为党的建设工作布局的重要组成部分,这既是党的纪律建设的一次重大提升,也是党的建设理论和实践的重大创新。

  一年来,“龚全珍工作室”帮助纳税人解决问题3000余个,纳税人投诉数量同比大幅下降%,《中直党建》《江西日报》予以报道。

  全省机关党组织要牢固树立“全面从严治党永远在路上”的意识,找准自身定位,聚焦主业主责,推进机关党建“五项机制”,推动河南机关党建在新时代迈上新台阶。要注意用好用活丰富的党史资源,使之成为激励人民不断开拓前进的强大精神力量”。

  区直机关各级党组织和全体党员,必须要有打硬仗、打持久战的思想和行动准备,以“狭路相逢勇者胜”的大无畏勇气,面对形式主义、官僚主义在机关中的新表现,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色,在推进“四个伟大”的实践中提高政治能力,更好履职尽责。

  东方汇加强新时代机关党的政治建设,要旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定执行“四个服从”,以高度的政治自觉和行动自觉,坚决维护习近平总书记这个全党的核心,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  近期,按照省委组织部统一安排部署,省直机关工委组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动。要持续深入推进省直机关管党治党“宽松软”问题专项治理工作,从严务实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,再动员部署,再梳理查摆,再推动落实,瞄着问题查、追着问题改,认真查遗补漏,加强建章立制,巩固提高阶段性成果,推动“宽松软”真正走向“严紧硬”,把管党治党的螺丝拧得更紧,推动全面从严治党向纵深发展。

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财税改革进行时: 多省探路地方财政事权划分

2019-04-22  07:00   21世纪经济报道   周潇枭  

目前,多省已经出台省以下财政事权和支出责任划分改革方案,如河北、辽宁、广东、山东、云南、吉林等。省以下财政事权改革方案,严格遵从了中央的总体要求和改革原则。

财政事权和支出划分改革,是今年重点推进的财税改革之一。

作为财税改革中推进难度最大的任务,去年8月份以国务院出台改革指导意见为标志,央地财政事权划分标准、推进时间表有了相应的安排。

按照计划,2016年选取在国防、国家安全、外交、公共安全等基本公共服务领域率先启动改革;2017-2018年,争取在教育、医疗卫生、环境保护、交通运输等领域取得突破性进展;2019-2020年基本完成主要领域改革。

21世纪经济报道记者根据公开资料不完整统计发现,包括河北、山东、广东、吉林、云南、辽宁等多省已经出台相应财政事权划分方案,部分地级市出台了市以下财政事权划分方案;还有部分省份从其他角度切入推进这块改革,如江西等省从规范省级专项资金管理,来厘清职能部门事权。

财政部近年来推动财政转移支付改革,清理整合规范专项转移支付项目,涉及部门利益调整。今年3月份,国务院印发的推进基本公共服务均等化方案,列出包括教育、就业、社保、医疗、住房、社会服务等八项基本公共服务清单,虽未明确划定央地间事权分工,但央地支出责任有相对清晰的界定。此外,部分中央部委也在推进职能范围内的改革,如交通部明确“十三五”期间将重点推进公路事权与支出责任划分。

21世纪经济报道记者采访部分财政系统人士了解到,对于当前财政事权划分改革推进评价不一。有人士直指,部分省份出台的财政事权划分改革文件,不少是简单复制中央文件,落地效果未必会好。

另有人表示,事权划分涉及到利益的调整,如省政府部门权力要下放给基层政府,基层政府接手并切实承担起相应责任,都需要时间,改革出现一定妥协,是预期中的,需要持续推进。

4月26日-27日召开的2017年全国经济体制改革工作会议提出,要深化财税金融改革,加快推进财政事权和支出责任划分改革等。会议强调,今年改革要把握好稳中求进的工作总基调,有些需要加快的改革必须努力加快推进,有些四梁八柱的改革要稳步推进等,从而为经济社会发展创造良好的环境。

财政“小马拉大车”

有学者表示,央地事权划分改革方案出台时间,就已经表明这项改革推动的难度较大。

2013年11月份,十八届三中全会召开,出台关于全面深化改革若干重大问题决定。决定明确指出,“财政是国家治理的基础和重要支柱”,并列出财税体制改革三大重点任务,其中包括了“建立事权和支出责任相适应的制度”。

2019-04-22,中共中央政治局会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,明确要重点推进三方面改革,其中一方面就是调整中央和地方政府间财政关系,具体内容为“在保持中央和地方收入格局大体稳定的前提下,进一步理顺中央和地方收入划分,合理划分政府间事权和支出责任,促进权力和责任、办事和花钱相统一,建立事权和支出责任相适应的制度”。

按照当时的部署,2014、2015年事权和支出责任划分改革要基本达成共识,2016年基本完成深化财税体制改革的重点工作和任务,2020年各项改革基本到位,现代财政制度基本建立。

两年后的2016年8月份,国务院印发了关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见(下文简称“49号文”),首次就央地财政事权划分给出了具体的原则和时间表。

有地方财政人士告诉21世纪经济报道记者,49号文的出台,为地方政府推进相应改革提供了抓手,地方财政部门能以此为出发点,探索省内财政事权划分改革。

中国财政科学研究院院长刘尚希也表示,央地事权划分是国家治理的问题,要推动国家治理的完善,需要更多部门的协作。


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